企業(yè)破產(chǎn)程序中抵押財(cái)產(chǎn)與職工工資的清償優(yōu)先性解析

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)破產(chǎn)清算中的財(cái)產(chǎn)分配順序直接關(guān)系到債權(quán)人、職工等利益主體的權(quán)益保障。根據(jù)最高人民法院司法大數(shù)據(jù)顯示，2024年全國(guó)法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件中，涉及抵押財(cái)產(chǎn)與職工工資清償順序爭(zhēng)議的案件占比達(dá)28%，其中因清償順序認(rèn)定錯(cuò)誤引發(fā)的再審申請(qǐng)占比達(dá)15%。本文結(jié)合《企業(yè)破產(chǎn)法》《民法典》及2025年最新司法解釋，系統(tǒng)解析企業(yè)破產(chǎn)程序中抵押財(cái)產(chǎn)與職工工資的清償優(yōu)先性規(guī)則，并剖析實(shí)務(wù)操作中的法律爭(zhēng)議焦點(diǎn)。

　　一、抵押財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償權(quán)的法律依據(jù)與適用邊界

　　抵押財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償權(quán)的法定基礎(chǔ)

　　擔(dān)保物權(quán)的優(yōu)先性規(guī)則：

　　《民法典》第三百九十四條的適用：抵押權(quán)作為擔(dān)保物權(quán)的核心類型，賦予債權(quán)人對(duì)抵押財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先受償權(quán)。例如，甲企業(yè)以價(jià)值500萬元的廠房為乙銀行設(shè)定抵押，若甲企業(yè)破產(chǎn)，乙銀行可就該廠房?jī)?yōu)先受償，不受職工工資清償順序的限制。

　　《企業(yè)破產(chǎn)法》第一百零九條的明確規(guī)定：對(duì)破產(chǎn)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人，對(duì)該特定財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。例如，丙企業(yè)將機(jī)器設(shè)備抵押給丁公司，丁公司可就該設(shè)備優(yōu)先受償，即使該設(shè)備價(jià)值足以覆蓋職工工資。

　　抵押財(cái)產(chǎn)的排除性規(guī)則：

　　《企業(yè)破產(chǎn)法》第三十條的界定：抵押財(cái)產(chǎn)因已特定化并脫離破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)范疇，不參與普通破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配程序。例如，戊企業(yè)將庫(kù)存商品抵押給己銀行，該部分商品在破產(chǎn)程序中不納入職工工資清償范圍。

　　司法解釋的補(bǔ)充性規(guī)定：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法〉若干問題的規(guī)定(二)》第三條，抵押財(cái)產(chǎn)的變價(jià)款在扣除優(yōu)先受償權(quán)金額后，剩余部分方納入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配。

　　抵押財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償權(quán)的例外情形

　　別除權(quán)沖突下的清償規(guī)則：

　　工資債權(quán)人對(duì)抵押財(cái)產(chǎn)的別除權(quán)：若職工工資債權(quán)人對(duì)抵押財(cái)產(chǎn)享有留置權(quán)等法定優(yōu)先權(quán)，可能影響抵押權(quán)的優(yōu)先性。例如，庚企業(yè)拖欠職工工資，職工對(duì)作為抵押物的生產(chǎn)設(shè)備享有留置權(quán)，此時(shí)職工工資可優(yōu)先于抵押權(quán)受償。

　　特殊行業(yè)優(yōu)先權(quán)的優(yōu)先性：根據(jù)《海商法》第二十二條，船舶優(yōu)先權(quán)優(yōu)先于抵押權(quán)受償;根據(jù)《民用航空法》第十九條，民用航空器優(yōu)先權(quán)亦優(yōu)先于抵押權(quán)。

　　抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)與職工權(quán)益的平衡機(jī)制：

　　《企業(yè)破產(chǎn)法》第一百三十二條的適用：在特定歷史背景下，老職工工資債權(quán)可能被賦予優(yōu)先于抵押權(quán)的效力，但該條款已隨《企業(yè)破產(chǎn)法》修訂被廢止。

　　地方政府專項(xiàng)保障基金的介入：部分地區(qū)通過設(shè)立職工債權(quán)保障基金，對(duì)抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)后仍無法清償?shù)穆毠すべY進(jìn)行兜底保障。

　　二、職工工資優(yōu)先受償權(quán)的法律定位與實(shí)現(xiàn)路徑

　　職工工資優(yōu)先受償權(quán)的法定保護(hù)范圍

　　工資債權(quán)的內(nèi)涵界定：

　　《企業(yè)破產(chǎn)法》第一百一十三條的明確列舉：職工工資、醫(yī)療費(fèi)用、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金均屬優(yōu)先清償范圍。例如，辛企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，拖欠職工的3個(gè)月工資、未繳納的社保費(fèi)用及解除勞動(dòng)合同補(bǔ)償金均應(yīng)優(yōu)先清償。

　　司法解釋的細(xì)化規(guī)定：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第五十八條，職工工資包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等。

　　工資債權(quán)優(yōu)先性的限制規(guī)則：

　　董事、監(jiān)事、高管工資的限縮規(guī)定：其工資按企業(yè)職工平均工資計(jì)算，防止高收入群體擠占普通職工權(quán)益。例如，壬企業(yè)董事長(zhǎng)的月工資為10萬元，但破產(chǎn)清算中僅按職工平均工資1萬元計(jì)算。

　　工資債權(quán)時(shí)效的審查標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條，勞動(dòng)報(bào)酬仲裁時(shí)效為1年，但破產(chǎn)程序中可適當(dāng)放寬審查標(biāo)準(zhǔn)。

　　職工工資優(yōu)先受償權(quán)的實(shí)現(xiàn)程序

　　破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配的法定順序：

　　第一清償順序的剛性要求：破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，必須優(yōu)先清償職工工資等債權(quán)。例如，癸企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)為800萬元，其中破產(chǎn)費(fèi)用100萬元、共益?zhèn)鶆?wù)50萬元，剩余650萬元應(yīng)優(yōu)先用于清償職工工資。

　　不足清償時(shí)的比例分配規(guī)則：若職工工資總額超過剩余財(cái)產(chǎn)，需按比例分配。例如，甲企業(yè)拖欠職工工資總額為1000萬元，但剩余破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)僅650萬元，則按65%的比例清償。

　　職工工資債權(quán)的救濟(jì)途徑：

　　管理人審查與異議程序：職工對(duì)工資債權(quán)數(shù)額有異議的，可在債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)向管理人提出書面異議，管理人應(yīng)在10日內(nèi)復(fù)核并書面答復(fù)。

　　債權(quán)人會(huì)議的監(jiān)督職能：職工可推選代表參與債權(quán)人會(huì)議，對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案進(jìn)行表決和監(jiān)督。

　　三、抵押財(cái)產(chǎn)與職工工資清償順序的實(shí)務(wù)爭(zhēng)議與裁判規(guī)則

　　抵押財(cái)產(chǎn)與職工工資清償順序的典型爭(zhēng)議

　　抵押物價(jià)值覆蓋不足時(shí)的清償沖突：

　　案例分析：乙企業(yè)將價(jià)值500萬元的房產(chǎn)抵押給丙銀行，但拖欠職工工資600萬元。破產(chǎn)清算中，房產(chǎn)變價(jià)款為450萬元，丙銀行主張優(yōu)先受償450萬元，職工主張按比例分配。法院最終判決：丙銀行優(yōu)先受償450萬元，剩余150萬元職工工資納入普通破產(chǎn)債權(quán)按比例分配。

　　裁判規(guī)則：抵押財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償權(quán)以抵押物價(jià)值為限，超出部分按普通債權(quán)處理。

　　浮動(dòng)抵押與職工工資債權(quán)的沖突：

　　案例分析：丁企業(yè)以全部存貨設(shè)定浮動(dòng)抵押，破產(chǎn)時(shí)存貨價(jià)值為300萬元，但拖欠職工工資400萬元。戊銀行主張對(duì)存貨變價(jià)款優(yōu)先受償，職工主張工資優(yōu)先。法院判決：浮動(dòng)抵押在結(jié)晶前不具有對(duì)抗職工工資的效力，職工工資優(yōu)先受償。

　　裁判規(guī)則：浮動(dòng)抵押在結(jié)晶前不具有特定性，職工工資債權(quán)可優(yōu)先于浮動(dòng)抵押權(quán)受償。

　　實(shí)務(wù)操作中的風(fēng)險(xiǎn)防范建議

　　債權(quán)人的風(fēng)險(xiǎn)控制措施：

　　抵押物價(jià)值動(dòng)態(tài)評(píng)估：定期對(duì)抵押物進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，確保抵押率處于合理水平。

　　多重?fù)?dān)保方式的組合運(yùn)用：在抵押擔(dān)保外，可要求債務(wù)人提供質(zhì)押、保證等補(bǔ)充擔(dān)保。

　　職工的權(quán)益維護(hù)路徑：

　　工資債權(quán)申報(bào)的及時(shí)性：在破產(chǎn)申請(qǐng)受理后1個(gè)月內(nèi)向管理人申報(bào)債權(quán)，避免因逾期申報(bào)喪失優(yōu)先權(quán)。

　　集體協(xié)商機(jī)制的運(yùn)用：通過職工代表大會(huì)或工會(huì)與破產(chǎn)管理人協(xié)商工資清償方案。

　　結(jié)語(yǔ)

　　企業(yè)破產(chǎn)程序中抵押財(cái)產(chǎn)與職工工資的清償順序爭(zhēng)議，本質(zhì)上是擔(dān)保物權(quán)與勞動(dòng)債權(quán)的利益平衡問題。通過“抵押權(quán)優(yōu)先受償?shù)姆ǘㄐ?職工工資優(yōu)先保護(hù)的強(qiáng)制性”雙重機(jī)制，既能維護(hù)金融秩序穩(wěn)定，又能保障勞動(dòng)者基本生存權(quán)益。在《企業(yè)破產(chǎn)法》修訂背景下，建議債權(quán)人完善擔(dān)保措施，職工強(qiáng)化債權(quán)申報(bào)意識(shí)，管理人嚴(yán)格履行審查職責(zé)，通過“法律規(guī)則+程序正義”的雙重保障，實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配的公平與效率，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供法治支撐。